富里市議会 2023-03-14 03月14日－05号
予算編成としては、長引くコロナ禍の影響により、市税収入の伸び悩みが懸念され、扶助費の急増や公債費の高止まりなどにより、義務的経費が増加する中、令和４年度から開始した新たな総合計画の基本構想に掲げる将来像「心ひとつに未来に向かって飛び立つ躍動のとみさと」の実現のため、歳入改革の強化、持続可能な行政経営に向けた事業の合理的検証、将来負担の抑制や議決機関等の指摘事項と市民ニーズへの対応など、予算編成の基本方針
予算編成としては、長引くコロナ禍の影響により、市税収入の伸び悩みが懸念され、扶助費の急増や公債費の高止まりなどにより、義務的経費が増加する中、令和４年度から開始した新たな総合計画の基本構想に掲げる将来像「心ひとつに未来に向かって飛び立つ躍動のとみさと」の実現のため、歳入改革の強化、持続可能な行政経営に向けた事業の合理的検証、将来負担の抑制や議決機関等の指摘事項と市民ニーズへの対応など、予算編成の基本方針
本市の財政状況は一時よりも改善しておりますが、歳入においては原油価格・物価高騰の影響は市民生活や事業活動にまで広く及んでおり、市税収入のコロナ禍前の水準への回復を見込むには不透明な経済情勢が続いています。
生活困窮者支援について (1)新型コロナウイルス感染症に伴う生活福祉資金の特例貸付による返済が困難となる市民への対応について (2)社会福祉協議会との連携について ３ 救急搬送の現状課題と対策について (1)救急搬送困難事案について (2)消防署職員の業務負荷について ４ 子育て支援について (1)学童施設の充実について (2)放課後子ども教室の充実について ５ 富る里応援寄附金の課題について (1)市税
主な歳入としては、市税は前年度比4.6パーセント増の64億6,394万8,000円を、地方譲与税は前年度比1.5パーセント増の１億4,876万9,000円を、各交付金は前年度比12.4パーセント増の14億5,519万5,000円を、地方交付税は前年度比8.9パーセント増の19億9,000万円を、国庫支出金は前年度比7.4パーセント減の27億1,737万4,000円を、県支出金は前年度比12.7パーセント
また、延滞金については、富里市税外収入金に係る延滞金の徴収に関する条例に基づき対応するとの説明でした。 また、条例制定後の効果等についての質疑があり、納付の意思がない方に対しては、徴収を強化して負担の公平性を向上させるとともに、市の債権全般の納付相談をワンストップで行えるなど相談体制を充実させ、計画的な納付を推進していく。さらに、生活が困窮されている方に対しては、適正な緩和措置を実施していく。
２番目、車検の際、普通自動車同様、市税である軽自動車税の納税証明書が要らなくなるとのことですが、本市の準備状況はいかがでしょうか。 ６点目、施政概要から以下伺います。 （１）、キャッシュレス決済キャンペーンについて、ペイペイ以外の決済事業も取り入れないのはなぜか。また、市民の何％、何人の方がペイペイを利用していると推計しているか。
キャッシュレス決済の進捗状況でございますが、市税の納付全般、介護保険料、後期高齢者医療保険料、保育料、こどもルーム保育料、水道、下水道使用料、窓口サービス課及び課税課窓口における証明書発行手数料について、令和３年度からキャッシュレス決済が可能となっております。なお、水道、下水道使用料につきましては、令和４年４月よりキャッシュレス決済事業者が拡充されているところでございます。 以上です。
その上で、財政の硬直化をどのように改善していくかということになりますけれども、財政力指数が低いということは自主財源が乏しいということであり、改善するには市税収入を増加させる必要があります。そのためには、企業の集積をはじめ市民の平均所得を向上させる必要があり、生産年齢人口を増加させることが重要だと考えます。
小さな２点目、人口減少による市税の減収対策について、どのようなお考えか。小さな１番目、人口減少は財政にどのような影響を与えるのか。 小さな２問目、財政悪化に陥らないための取組についてお伺いします。よろしくお願いします。 171: ◯市長 それでは、御質問にお答えいたします。 １問目の旧富浦幼稚園舎跡地の活用についてお答えします。
支給対象は、市内に住所を有する令和３年中の農業収入が50万円以上の農業者で、市税に未納がない者とし、支給額は、令和３年の農業収入の額に応じて、1,000万円以上の方が10万円、300万円以上1,000万円未満の方が５万円、50万円以上300万円未満の方が２万円の支援金を支給するものです。
歳入の主な内容は、市税、国庫支出金、県支出金、諸収入などを増額し、繰入金、市債などの減額を行うものです。歳出の主な内容は、公共施設整備基金への積立金、保育園児童保育委託事業、子育て世帯の経済的負担軽減に向けた給食費の一部補助に伴う給食運営費などを増額し、幼稚園振興事業などの減額を行うものです。
本市の財政状況ですが、歳入面では近隣市や類似団体と比較し企業や事業所等の数が少ないため、法人市民税や固定資産税（償却資産）などの市税収入が少なく、自主財源に乏しい脆弱な財政体質となっております。
こうした中、基幹財源である市税収入は回復基調にあるものの、人口減少や少子高齢化により大きな伸びは期待できず、また社会保障関係経費や老朽化した公共施設の維持補修費の増加に加え、新型コロナウイルス感染症対策や物価高騰への対応など、依然として厳しい財政状況が見込まれております。
１、引き続き、市税の収納率の向上と滞納額の削減に努められたい。 ２、納税者が相談しやすい環境の整備に努められたい。 市民課について。 １、医療費抑制のため、予防活動を推進されたい。 ２、マイナンバーカードの取得率の向上に引き続き努められたい。 地域づくり課について。 ごみの減量化、資源再利用の促進について、鋭意取り組まれるとともに、効果的な手法について研究されたい。 社会福祉課について。
補助対象者は、市内在住の65歳以上の方で、市税等に滞納がない方としており、補助率は購入費用の２分の１で、補助金の上限額は5,000円ですとの答弁がありました。
まず、歳入について、市税の収入未済額の縮減に向けた取組について質疑があり、スマートフォン決済による納付方法の拡充を図ったほか、滞納者に対しては、差押え等の滞納処分や徴収猶予を適用するなど、滞納整理を進めたことで国民健康保険税を除く市税の収入未済額は、令和２年度に比べ7,791万507円の縮減につながったとの答弁がありました。
説明文の中にもあった、説明文の２ページ目の下のほうなんですけど、市税の大幅な減額が要因だということなんですけども、実際見ると、令和４年度決算見込みで87億3,800万の市税が令和９年度は73億9,000万ということに、だんだん漸減していくんですけど、この要因を具体的に教えていただければと思います。 ○議長（石井志郎君） 市民部長、鹿島和博君。 ◎市民部長（鹿島和博君） お答えいたします。
市税が前年度と比較して減少している理由は何か、などの質疑がなされました。 また、歳出については、議会費及び総務費関係では、システム関係費の委託料が増加しているが、その要因は何か。職員からあった業務改善等の提案の内容と採用状況は。自動水栓化工事の具体的な内容は。分散勤務環境を整えた旧レストラン棟の利用状況は。公共施設等マネジメント基金の取崩し額とその用途は。
議案第１号では、消防施設整備事業について、職員研修について、市税収入について、ふるさと納税推進事業について、在宅高齢者福祉事業について、基幹水利施設ストックマネジメント事業について、道路新設改良事業について、経常収支比率について、パークゴルフ場管理費について、匝瑳市版生涯活躍のまち形成事業について、学習用パソコン活用事業などについて質疑があり、執行部から詳細な説明がありました。